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2017年09月08日 16:55:44
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文山着力加快林业生态建设
来源:云南法制报 作者:陈绍光
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■ 陈绍光    

  近年来,文山州在生态文明建设中,着力做好增绿、护绿和营绿文章,各项生态建设新成果为文山州增添了浓重的“绿色”基调,越来越多的文山人享受到青山碧水、蓝天白云带来的生态环境。

  增 绿

  2013年以来,文山州始终坚持以生态建设为主的林业发展战略,把增加森林资源、提高森林覆盖率作为改善大气质量、优化人居环境的一项重要民生工程,全力组织实施石漠化生态治理、天然林保护等林业重点生态文明建设工程。

  据统计,2013至2016年,文山州共成完营造林255.58万亩、完成率100%,其中人工造林完成175.44万亩、封山育林完成80.14万亩。完成义务植树均3133.52万株,完成率均100%以上。4年累计投入17.89亿元,森林覆盖率达50.4%。2017年1至7月,文山州共完成营造林任务33.02万亩,占计划任务的68.24%;低效林改造3.3万亩、占计划任务的82.5%;森林抚育完成9万亩、占计划任务的90%;木本油料提质增效5.6万亩、占计划任务的80%;退耕还林建设任务9.68万亩、占计划的62.45%;陡坡地建设2.15万亩、占计划的93.48%;防护林工程4000亩、占计划任务的80%;国家造林补贴4.91万亩、占计划任务的100%。1至7月共争取得到资金3.52亿元,力争年底森林覆盖率达50.8%。

  护 绿

  呵护青山绿水已成为文山州的主基调,关注森林、保护生态、让绿色永驻成为全州的共识。近年来,文山州建设生态文明采取了更加严格的保护制度和最严厉的法治手段来保驾护航,全州在执法实践中逐步探索并建立森林公安、资源林政、野生动植物保护、自然保护区等多部门联合执法机制。加大森林资源保护力度,2014年至2016年全州共查处林业行政案件1641起,查处率100%,没收非法所得33.8万元,罚款583.83万元,没收木材769.01立方米,行政处罚1737人;有效打击刑事案件854起,破案715起,使全州森林资源得到有效保护。有效控制森林火灾,2014年至2017年,文山州发生森林火灾当日扑灭率均为100%,火灾案件查处率均在80%以上,各项年度考核指标均未突破省政府下达的控制指标。加大对自然保护区建设力度,全州共有保护区8个94006公顷,占国土总面积的2.99%,完成保护区管理体制改革工作;积极申报和实施极小种群保护项目,完成投入245余万元实施云南金钱槭、蒜头果、华盖木、西畴青冈等8个物种的极小种群保护项目,使极小种群植物得到有效保护;加大湿地保护力度,文山州共调查出湿地39.71万亩,投入1.43亿元的丘北喀斯特湿地申报为国家湿地公园试点,投入637万元进行湿地恢复项目建设。加强生态公益林管理,积极开展2014年至2016年35166万元的森林生态效益补偿和管护补助兑现工作。加强保护立法,2016年9月1日颁布实施《云南文山国家级自然保护区管理条例》,有效解决保护区管护经费问题。同时,各县(市)区根据实际,开展各有特色的护绿行动。

  营 绿

  近年来,文山州充分利用资源优势,注重林业生态与林业产业的协调发展,坚持以市场为导向,加快推进林业产业结构升级,初步形成以森林资源为基础,林工贸一体化产业发展新格局,拨动绿色产业发展旋律。

  按照“抓龙头造林,打基础护林、兴支柱用林”的林业发展思路,结合山区实际发展八角、油茶、核桃、速生丰产林等特色生态经济林和杉木、松木等用材林,开发林下资源,走出一条具有文山特色、区域特色的林业发展之路。到2016年,全州发展经济林基地1600余万亩。累计发展油茶产业基地196.3万亩、占规划建设任务的65.4%,核桃197.6万亩、占规划建设任务的98.8%;油桐面积56.91万亩,年加工量15.8万吨,产值499.55万元;八角产业75.9万亩,年产量15283吨、产值11398万元;草果种植22万余亩,年产量4169吨、产值5084万元;红豆杉产业种植15.4万亩,产业发展初具规模;木材加工企业656家,年加工木材总量62万立方米,实现工业产值3.14亿元;石斛种植0.2214万亩,年产值3.9亿元;茶叶40万亩,年生产茶叶7232吨、产值2.8亿元;咖啡2.8万亩,产咖啡233吨、产值4600万元;2016年森林生态游客达到510万人(次)以上,带动相关产业实现产值7.4亿元;观赏苗木产业培育463.8万支(盆),产值8400万元。2016年全州林业产值达79.37亿元,带动地方劳动力就业5.24余万人。林业生态产业结构调整和林下经济发展起到良好的辐射带动作用,给文山林农带来可观的生态利益,农民从林业生态产业发展中实现人均收入3500余元。

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