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2017年03月24日 16:55:11
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普洱市第三届人民代表大会第五次会议指出 “十三五”开局良好
来源:云南法制报 作者:谢玉鑫  李婷  李楠珺
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□ 记者 谢玉鑫 实习记者 李婷 李楠珺

  3月21日,普洱市第三届人民代表大会第五次会议开幕。

  普洱市委副书记、市长杨照辉在大会上作政府工作报告。

  报告指出,2016年,普洱市主动适应经济发展新常态,积极推进供给侧结构性改革,千方百计稳增长,坚定不移补短板,全力以赴惠民生,最终,实现地区生产总值(GDP)568亿元,增长10.2%,实现“十三五”良好开局。其中,第一、二、三产业分别增长6.0%、12%、11.5%;一般公共预算收入完成50.6亿元,增长6.0%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达24795元、8669元,增长8.6%、9.5%。

  经济发展稳中向好

  2016年,普洱市坚持把稳增长作为全年工作的重中之重,加强对经济运行的监测、分析和研判,抓住投资、工业、消费、外贸等关键,出台42条措施,投放3.7亿元专项资金,多措并举汇聚稳增长强大合力。

  在产业扶持方面,聚焦“4+4”产业集群,制定重点产业发展实施意见和龙头企业扶持办法,安排2亿元资金扶持培训76个龙头企业。建成江城抱木冲等4座水库,改造中低产田地22.9万亩,新增稳产农田地9.2万亩,粮食产量实现13年连增。高原特色农业向有机化、品牌化方向发展,收购烤烟108.5万担,新植澳洲坚果17万亩,茶叶、咖啡、石斛等有机产品认证企业数居全省第一、全国第六。

  15户企业获准使用普洱茶国家地理标志,居全省第一;新增云南名牌产品3个;成功打造景迈山古茶林普洱茶品牌;积极创建全国咖啡产业知名品牌示范区,率先在全国启动咖啡种植和价格双保险试点,北归咖啡成为国内首个获得世界公平贸易认证咖啡。实现第一产业增加值152.3万元,增长6%。

  在工业经济方面,新增规模以上工业企业8户、升级达规15户,新认定省级民营“小巨人”5户,培育“两个10万元”微型企业1200户。昆钢嘉华水泥、汇源纯净水等一批项目投产。云南高山生物成为普洱市首家挂牌“新三板”企业。普洱市获批国家产城融合示范区。

  在服务业方面,加强旅游景区、景区建设,恢复丽江航线,开通长沙航线,思茅机场旅客吞吐量达48.8万人次,增长46.8%。思茅区被评定为全国旅游标准化示范县(区)。全市实现旅游业总收入168亿元,增长57%。云南普洱茶交易中心功能有效发挥,建成全国咖啡检测重点实验室,云南国际咖啡交易中心总部在普洱揭牌成立,“中国普洱云”一期项目建成运行,率先在全省建成市县两级电子商务公共服务中心。

  综合交通全面提速

  2016年,普洱市7条(段)高速公路列入省“十三五”建设规划,开工建设思茅至澜沧、景东至南涧高速公路,在建高速公路达4条。公路通达率全面提高,99%的乡镇和93%的行政村实现道路硬化。玉磨铁路(普洱段)全线动工。澜沧景迈机场主体工程完工。普洱市综合交通投资达122.5亿元,增长近1倍。

  脱贫攻坚成效显著

  2016年,普洱市大扶贫格局全面形成,“挂包帮”“转走访”工作扎实推进,5.9万名干部职工与建档立卡贫困户实现结对帮扶全覆盖。华能澜沧江公司帮扶澜沧县拉祜族、佤族脱贫攻坚。宁洱县探索出“311”产业扶贫经验。实施异地扶贫搬迁13491户,西盟孟连两县24968户农村安居工程建设任务全面完成。宁洱县脱贫摘帽、全市11个贫困乡镇和111个贫困村脱贫出列、9.97万人脱贫正在等待验收。

  城乡建设稳步推进

  普洱市坚持统筹城乡区域协调发展,提升“天赐普洱·世界茶源”城市品牌。2016年,扎实推进国家绿色经济试验示范区建设,成功举办第二届普洱绿色发展论坛,制定绿色经济考核评价体系,试验示范工程进展顺利。巩固国家卫生城市、园林城市和森林城市建设成果,加快国家水生态文明城市试点、可再生能源建筑应用示范和国家循环经济示范城市建设,积极推进全国文明城市创建工作。荣获“2016年创建生态文明标杆城市”,4个县纳入国家重点生态功能区,创建省级生态文明乡镇16个,思茅区被确定为国家低碳城市试点,澜沧国家森林公园获批。启动城乡人居环境提升行动计划,加快海绵城市,思宁一体化等规划编制,完成“五湖两库”及环境综合整治项目前期工作,广场、湿地等市政工程建设步伐加快,实施24个农村环境整治示范项目和37个传统村落环境整治项目。

  社会保障明显完善

  2016年,普洱市统筹财力优先“保工资、保运转、报民生”,普洱市民生支出185.2亿元,就业和社会保障水平进一步提高,新增就业1.6万人,各项社会保险参保232.4万人,农村低保标准提高到年人均2700元以上。争取到全国第一批全省首个创业公共实训基地建设项目,启动2903户城市棚户区改造。农村危房改造和抗震安居工程项目竣工率达95%以上,景谷6.6级地震恢复重建全面完成。

  教育方面,实现10县(区)均有一级示范幼儿园的目标,江城、宁洱义务教育均衡发展通过国家评估验收,启动市一中创建省一级一等完中工作,普洱市高考上线率达90.6%,普洱职业技术学院组建有序推进,普洱茶学院实现招生。全面实施城乡居民大病医保,新农合参合率达98.4%,两孩政策全面落实。

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