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2017年09月01日 16:14:11
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红河:再部署防汛减灾工作
来源:云南法制报 作者:刘根彦
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■ 刘根彦    

  红河州根据四川省茂县“6·24”特大山体滑坡灾害情况,结合国土资源部发出紧急通知,认真落实中央领导批示精神,切实采取有效措施,严防死守,全力避免和减少因地灾造成的人员伤亡,扎实做好当前汛期的地灾防治工作。

  按照中央、省委和州委部署要求,针对红河州地质灾害点多、面广和实际问题,面对进入汛期以来连连降雨,对防汛减灾各项工作进行再部署、再检查、再督促、再落实,始终紧绷地质灾害防范的弦,压紧压实工作责任,扎实做好平时防治、战时应急各项工作,全力以赴安全度汛。

  再部署

  5月20日,红河州先后印发《2017年红河州地质灾害防治方案》,6月6日与6月28日,召开全州防汛减灾工作视频会,会议针对红河州目前的防汛减灾形势和前期检查存在的隐患,对防汛工作进行再动员、再检查、再督促、再落实。

  会议强调,红河州已全面进入雨季,强降雨和单点暴雨天气突出,全州多地出现暴雨洪涝灾害。要充分认识今年汛情的严峻性和防汛减灾工作的艰巨性、复杂性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,进一步强化工作措施,抓好存在问题整改,全力打好今年防汛减灾攻坚战。再部署中要求,各级各相关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的原则,充分做好思想、人员、工作和物资等各项应急准备;要进一步抓好责任制落实、进一步抓好防汛值班值守、进一步抓好信息收集报送、进一步抓好预测预报预警、进一步抓好抢险救灾的准备、进一步发挥职能部门职责;务必要把纪律和规矩挺在前面,从主要负责人抓起,切实加大工作监督和追责力度,严禁出现“乱作为”“不作为”等问题。副州长鞠云昆就2017年地质灾害防治工作进行部署安排,副州长、州防汛抗旱指挥部指挥长李存贵在会上要求,各部门要按照会议安排,扎实做好防汛减灾各项工作,确保安全路线为工作指挥棒,为城市安全和维护市民群众正常生产生活秩序提供有力保障。

  再检查

  根据部署会议的要求,针对红河州地质灾害点多、面广和存在的实际问题,抽调州减灾委各部门工作人员和州内部分地质专家组成检查组,深入13县市督促检查地质灾害防治工作。查找工作薄弱环节、消除安全隐患,特别是通过地质灾害隐患点防治措施落实情况的检查,有效查找问题,堵塞漏洞,保护人民群众生命和财产安全。

  重点检查地质灾害综合防治体系建设实施方案中期评估及整改落实,年度灾害防治项目推进及工作进展,群测群防体系建设,制度落实、防治方案、预案编制,防治工程项目、避让搬迁项目进展及资金管理情况,隐患焦点排查巡查情况,应急物资储备等方面。检查工作,采取深入实地,实地全查、听取汇报、查阅相关资料等方式,主要对全州地质灾害隐患点和易发区、村寨房前屋后、临时建筑、村庄农户紧邻山体、公路沿线、工程施工影响区、水库库区、采矿区域、中小学校等进行全面检查。重点检查监测点防范措施落实情况,以及更新、落实隐患点监测人员情况,是否明确监测责任,地质灾害应急防范应对工作开展进度等工作,并对各派出机构履职情况进行严格检查。同时,对在建的滑坡治理项目、地质灾害搬迁避让项目等重点在建项目作了全面检查。通过全面检查,对在建项目工作中发现的问题提出合理化的治理和搬迁建议,以便确保在建项目按时按质按量完成。

  再督促

  在检查中发现问题再进一步督促,要深入开展地质灾害隐患排查处置,拉网式排查地震灾区等重点区域、在建工程等重点地段、学校等人口密集部位,动态研判隐患发展变化趋势,对排查出的各类隐患分类明确防治方案,逐一落实防范措施。深入完善群测群防体系,加强“乡村社点”群测群防体系建设,认真落实地质灾害“主动避让、提前避让、预防避让”工作机制,严格执行“汛期值班、险情巡查、灾情速报”三项制度,加大汛期巡查监测频率,一旦发生险情及时预警和处置。深入加快提升地质灾害防治科技水平,加大科技投入,积极开展技术研究应用和装备改造升级,建立完善地质灾害远程会商和应急指挥系统。深入加强对地质灾害防治工作的组织领导和责任追究,各级主要领导作为第一责任人,必须亲自过问、亲自部署,分管领导必须深入一线、靠前指挥,各级地质灾害应急指挥部要强化统筹指挥作用,推动相关部门各司其职、协同配合,形成工作合力,要层层传导压力,切实把责任落到具体单位和人员,同时加强工作督察 ,对存在突出问题、整改落实不力的,要及时通报并限期责令整改,对不认真履职或履职不到位的单位和个人要严格追究责任。
再落实

  进入汛期以来,红河州连续降雨,平均雨量达66.5毫米,目前全州蓄水5.85亿立方米。截至7月5日,红河州共有12个县市40余个乡镇受洪涝、风雹和雷击等自然灾害影响,共有16.87万人受灾,农作物受灾面积为1.4余万公顷,成灾面积近7874公顷,绝收面积445余公倾,倒塌房屋15户32间,严重损坏19户32间,一般损坏110户175间,造成直接经济损失1.21亿元。密切关注近期强降雨影响范围和强度变化,绝不能放松警惕,在政府的统一部署下,与相关部门紧密配合,切实做好地灾防范工作。对专业监测和群测群防措施落实情况的检查,特别是山区丘陵区的高陡边坡附近、山道沟口附近的居民点、旅游区和外来务工人员居住区的地灾监测预警工作,落实监测责任人,制定落实隐患点应急预案。主动加强地灾危险区的管理工作,如出现险情,立即采取应急措施,及时启动实施应急预案,果断撤离高强度降雨区和地灾隐患点威胁的人员,必要时,采取强制措施避让,确保人民生命财产安全。坚持24值班制度,加强应急值守,完善灾情速报、专报制度,确保通讯畅通,信息传递准确及时。加强夏季旅游人员安全管理,提前准备,对旅游区及交通要道地区的地灾防范工作加强指导和帮助,防患于未然。

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