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2017年10月30日 15:21:48
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维西:开启水电移民新生活
来源:云南法治网 作者:记者  何莉洁
♦记者 何莉洁
 
   奔腾的澜沧江流经迪庆州维西县,在巴迪乡江段西岸,一排排红色藏式风格的小洋楼格外醒目,这是为安置乌弄龙·里底水电站移民建的新家。最早搬到这里的藏民何永忠告诉记者:“现在生活条件比以前好多了,看病也方便了。”
 
  “这里居住着藏族、傈僳族、纳西族、白族和汉族,一个地方的5个民族是如何实现和谐共荣的?是共同的移民事业让大家走到了一起。”在由省移民开发局指导参与的“感动中国·中国记者眼中的云南移民——迪庆藏区行”采访活动时,迪庆州移民开发局局长马士铭如是介绍道。
 
  从“搬得出”到“稳得住”
 
    走进陈文新家的小院,二层小楼旁停放着一辆小轿车,客厅、卧室、厨房、餐厅、卫生间都进行了精装修,每个房间都有铝合金的推拉窗户,地面铺着瓷砖。
 
  陈文新告诉记者,他们一家2012年从弄独村搬到这里,虽然现在离自家的土地远了,但生活比以前方便了,原先看病需要走1天,现在只用15分钟就能到卫生所。
 
 
 
  像陈文新家这样喜迁新居的电站移民在巴迪乡还有很多,巴迪乡是藏族、傈僳族、纳西族、白族和汉族5个民族聚居地。为保证电站移民顺利搬迁,华能澜沧江有限公司乌弄龙·里底水电工程建设管理局成立征地移民办公室,维西县政府成立专门的移民搬迁组织领导机构,双方共同协作,采用后靠安置、集中统一安置、货币安置3种办法安置移民。通过不断沟通协商,电站移民的思想有了很大的转变,从起初的不理解、不支持变为现在的积极主动搬迁。
 
  据了解,早在2013年国庆前夕,乌弄龙·里底水电站施工区共72户303人告别了低矮潮湿的木楞房和土木结构房屋,搬进宽敞明亮的双层楼房。目前,姑布移民新村已经实现通电、通自来水、通公路、通电话,还配套建设了文化广场、篮球场、公共卫生间等设施。每到傍晚,能歌善舞的村民便聚集在文化广场,随着音乐跳起藏族的锅庄、傈僳族的阿尺木刮。
 
  维西县副县长张陈义告诉记者,基于“搬得出、稳得住、逐步能致富”的移民搬迁思路,针对电站修建后江水上涨导致移民土地被淹的情况,乌弄龙·里底水电工程建设管理局根据淹没土地面积进行核算,逐年向移民按月发放补贴,还对库区移民和周边村民进行种植、养殖、电工、电焊等技能培训,帮助他们探索致富的路子。
 
  如今,很多移民家里买了大型自卸汽车,组成车队在电站承担运输工作;有的在电站各项目部从事开挖、混凝土浇筑等工作;有的在建管局和实业公司工作,有了稳定的经济收入。
 
  自乌弄龙·里底水电工程筹建以来,建管局还投资260余万元对多个村镇进行村容村貌整治和道路硬化、对巴迪乡农贸市场进行改造。2009年以来,建管局先后资助巴迪乡、叶枝镇85名贫困学生实现大学梦,连续结对帮扶200余名中小学生,支持少数民族地区发展教育事业。
 
   “一切为了移民” 
 
        据维西县移民开发局局长余树强介绍,在移民工作推进过程中,他们联合中南勘测设计院、托巴筹建处,前往托巴电站施工区和库区沿线的中路、白济汛、康普、攀天阁等乡镇选取了90多个移民代表集中开展《托巴水电站规划报告》移民代表意见征求工作。
 
  据了解,意见征求工作以集中召开会议的形式进行。会中,工作人员针对零星树木补偿、搬迁时间节点、安置计划和范围、部分补偿标准和相关移民政策进行了宣传和讲解,对群众反映较为集中的问题做了归纳、整理并耐心解释。
 
 
  在意见征求过程中,移民代表们就现阶段库区移民群众普遍关注的人口增长、分户及补偿标准等7个方面的问题提出了意见建议:一是全面放开二孩政策后人口增长和未实施搬迁前正常分户的问题;二是分散搬迁安置人口数量过大,不利于集中管理和资金投入的问题;三是受到“封库令”影响,国家惠民政策无法有效落地,群众心理失衡的问题;四是房屋、附属设施、土地等农村群众赖以生存的生产生活资源补偿单价过低;五是在库区和集镇搬迁安置点部分实物指标调查中存在计列不清,没有有效区分房屋主体和附属设施;六是在搬迁安置过程中恢复岩瓦、小维西桥、黑日多、吉介土等集贸市场功能,保持农村经济发展和商品流通;七是在移民搬迁完成后,群众的正常生活如何保障等问题。
 
   在此过程中,维西县移民局工作人员针对移民代表提出的问题认真进行了记录,并耐心向代表们解释移民政策,移民局对于现场能够解决的采取现场答复,对于现阶段无法解决的,及时形成汇报材料上报上级部门协调处理,及时回应和解决移民群众最迫切、最关心、最核心的利益问题,有效推动托巴水电站移民安置规划报告的送审工作。
 
  “用党建促和谐”
 
   如果你在盛大节日来到维西县巴迪乡,就会看到这样和谐的一幕:结义、洛义、捧八、巴迪、真朴5个村、5个民族的移民和原住民和谐共处,互相来往,共庆新生活。一位曾经在春节期间来到这里的游客写道:他们穿着不同的民族服装,表演着不一样的民族歌舞,但无论谁在台上表演,台下其他民族的移民群众都热烈地鼓掌、欢呼,有的还会参与到其他民族的歌舞表演当中,脸上洋溢着一样的笑容,看上去这根本就是一个其乐融融的大家庭。
 
   “我们将乡里的44名党员分派下去,挂钩到户,通过党员联建,促进了这个和谐共荣的大融合局面。”巴迪乡党委书记于海燕介绍,乡党委要求支部联建工作要明确联建的内容目标和成效,所以能取得信息共享,矛盾共调,边界共治等工作的实效。在这一举措的施行下,全乡以抓住解决群众增收问题为着力点,通过党建带动发展,通过发展促进党建,凝聚人心。
   巴迪乡真朴村姑布组爱群支部书记和引回忆,刚开始也曾经有过一些矛盾,如巴迪村弄独组与洛义村倮打组发生了畜圈建设纠纷,经村党总支即党员陈文新协调处理,消除了矛盾,融洽了组与组之间的关系。
 
   于海燕告诉记者,当时经常遇到小矛盾和小纠纷不断,有时因为扫地和用水都会发生纠纷,但把党员派下去开展党支部联建活动以来,这样的现象几乎再也没有发生过。
 
 
 
  此次清洁行动以巴迪村街道3条主干道为重点整治目标,从最南端的廉租房一线直到北端姑布移民大桥为止,覆盖巴迪村集贸市场和维德公路集镇过境沿线,大家团结一致,进行路面垃圾清扫,侧沟清理疏导,地下水道淤泥清理疏通,垃圾焚烧、路边杂草、垃圾集中焚烧。广大干部职工不怕脏,不怕累,充分带动了该乡群众投入到环境综合整治队伍中。
 
   为使居住环境得到彻底改善,巴迪村还开展了轰轰烈烈的三清洁活动,在整个全民行动的环境整治过程中,全乡干部职工、党员以身作则,以环境综合整治为抓点,实践“三严三实”和“忠诚干净担当”精神,带头示范,坚持上下联动,依靠群众基础的实践路线,以行动作为最有力的宣传,使全乡干部职工与群众上下一心,共同为建设美丽巴迪这一美好目标而奋斗。
 
   “巴迪乡通过构建一个联动共建、合力共进、互助共赢的党建平台,通过支部联建联优班子、联强实力、联活党群干群关系,联宽百姓致富之路,联出一条‘富民强村、民主团结、社会和谐、安居乐业’的新路子,共建和谐发展新农村。”于海燕如是说道。
 
编辑(和琴)责编(曾庆权)
 
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