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瑞丽市政协 献计地方民营企业发展
2017年12月22日 17:54:41  作者:杨子庄  许贵荣  雷跃方  来源:云南法制报
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■ 记者 杨子庄  通讯员 许贵荣 雷跃方   

  “中小民营企业是助推瑞丽开发开放试验区建设的生力军,一定要关注和扶持好中小民营企业的发展,别让融资成为压垮企业的最后一根稻草。”在12月8日,在瑞丽市政协召开的中小民营企业转型升级发展协商会上,一位委员说。

  此前,瑞丽市政协在组织委员到全市中小民营企业调研中了解到,全市共有民营企业3888户,注册资金292亿元,私营企业3571户,注册资金252亿元,从业人员29174人。个体工商户28516户,注册资金28亿元,从业人员54954人。启升科技、中大汽贸、三和商贸、大通公司等一批民营企业在转型升级中积极“走出去”,产品远销缅甸等南亚、东南亚国家和地区,在服务瑞丽开发开放试验区和“一带一路”建设中发挥了积极作用。

  调研组获悉,中小民营企业在转型升级中,遇到许多困难,物流成本高,由于德宏尚未通铁路,运输全靠汽车,导致物流成本居高不下。同时,境外道路条件差,时通时阻给企业“走出去”增加了物流成本和时间成本;融资成本高,民营企业融资成本高且融资渠道狭窄、不畅;核心竞争力不强,许多中小企业缺乏创新意识,大都处于粗放经营管理状态;人才引进难,留住人才更难,许多企业面临着召用外籍务工人员手续繁琐、耗时长等问题,由于劳动力成本居高,给引进经营管理人才增加了困难,某汽修企业以年薪30万元都无法挽留一位汽修技师。同时,由于教育、医疗资源不均衡,入住瑞丽投资商和引进人才的子女就学、就医条件与发达城市相比有差距,故出现“孔雀东南飞”现象。

  面对中小企业在转型升级中遇到的困难和问题,调研组建议完善工作机制,营造推进中小民营企业转型升级发展环境。制定出台《瑞丽市加快推进中小民营企业转型发展的实施意见》,实行党政领导干部挂钩服务企业制度,深入企业听取意见,切实帮助企业解决实际困难,引导企业走转型升级发展之路;着力破解中小民营企业转型升级发展制约瓶颈,加大人才培养引进顶层设计和落实力度,为企业发展提供人才保障;加大财政金融支持力度,由政府牵头完善中小企业融资的担保体系建设,解决好企业融资担保短板;破解企业用地瓶颈,落实瑞丽市工业园区入驻企业的土地扶持政策,探索根据产业周期弹性确定工业用地出让年限,鼓励民营企业以租赁、先租后让、租让结合等方式取得工业用地使用权;加强外籍务工人员的招用管理,探索引进劳务派遣公司,由劳务公司统一对外籍务工人员引进、备案和培训后,再推荐给用工企业录用;加快义务教育均衡发展和提升医疗水平,解决外来企业和引进人才的后顾之忧,为中小企业转型升级发展提供制度政策、金融、人才保障。

  瑞丽市政府副市长李春涛认为,调研报告质量高,全面分析当前瑞丽市中小民营企业所面临的困难和问题,提出了解决困难和问题的措施建议,提供很好的帮助。瑞丽市政府将把报告成果转变成为市政府的工作措施和办法。

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