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2017年06月16日 11:13:45
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省检察院晒我省公益诉讼成绩单 两年提诉130件列全国第一
来源:云南法制报 作者:杨阳洋
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  “截至2017年5月底,全省89个公益诉讼试点检察院共在履行职责中发现公益诉讼案件线索834件,提出诉前检察建议793件,提起公益诉讼130件。”

  6月15日,云南省检察院向社会通报了我省2015年7月至今公益诉讼试点工作情况,根据最高人民检察院的通报,我省提起公益诉讼数居全国第一,办案规模居全国第二。

  全国推广我省两起典型案例

  省检察院副检察长沈曙昆介绍,试点期间,全省检察机关紧紧围绕“公益”这个核心,试点工作取得了一定成效。曲靖市马龙县环保局怠于履行职责案、昆明安宁市国土局怠于履行职责案,被最高人民检察院列为首批“公益诉讼试点工作诉前程序典型案例”在全国推广。

  督促行政机关依法行政、促进法治政府建设,是我省检察机关开展公益诉讼试点工作的重要目标。目前,全省共对777件行政案件通过发出检察建议履行诉前程序,77.99%的案件经督促行政机关依法履职得到处理,2.70%的案件行政机关正在处理;对经过诉前程序提出检察建议后,逾期未纠正违法或履行职责的150件案件,已向人民法院提起诉讼117件,占公益诉讼案件总数的90%。宣威市检察院针对某自然保护区内33家采石场开山采石,破坏林木、植被、水土的问题,向市林业局、环保局等行政机关发出依法处理违规开采行为的检察建议,宣威市政府及时采纳检察机关意见,目前已关停保护区内的所有采石场,治理恢复正在实施中。

  着力办理反映强烈的公益诉讼案

  针对国有资产流失和国有土地出让领域监管缺失导致公共利益严重受损的问题,全省检察机关共办理国有土地使用权出让领域诉前程序案件177件、提起诉讼案件38件,促成追缴国有土地使用权出让金4亿多元;促成收回被套取、冒领的国家补贴资金等国有资产300多万元。

  例如,红河州检察机关针对当地一些单位或个人套取国家燃油补贴资金、虚报套取医保及新农合资金、拖欠国有土地使用权出让金及防空地下室易地建设费等问题,通过督促相关行政机关履行监管职责和提起行政公益诉讼,为国家挽回经济损失1.87亿元。

  沈曙昆介绍,我省检察机关还把公益诉讼试点作为一项民生和民心工程来抓,强化对案件线索的排查、评估和管理,着力办理人民群众反映强烈的食品药品等领域公益诉讼案件。

  例如,临沧市检察机关针对当地不法商户非法销售外国药品、对人民群众身体健康造成危害的情况,依法向临沧市中级法院提起4件侵害众多消费者合法权益的民事公益诉讼案件,这也是首次由检察机关在食品药品安全领域提起的民事公益诉讼案件。昆明市官渡区检察院通过发出检察建议督促空港经济区管委会依法履行职责,及时整治昆明三农农牧有限公司550亩标准化生猪养殖生产基地建设项目,解决对周边地下水和地表水系造成的污染问题,切实保证当地居民饮用水安全。

  本报记者 杨阳洋

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