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2015年03月28日 11:10:21
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文山州加快林业特色产业发展 林中有“宝”
来源:云南法制报 作者:李胜娇 朱光清 标签:

□ 李胜娇 记者 朱光清

  近年来,文山州立足资源优势,做大做强林业特色产业,取得显著成效。2014年,文山州林下经济产值达16.2亿元,林下经济的快速发展成为了林农致富的“增收点”。2015年,文山州将坚持从巩固基地建设、培育新兴产业、加大资金扶持、引进龙头企业等方面助推林业特色产业发展。

  锁定5年林下经济发展目标

  日前,文山州已制定出台《林下经济发展实施意见》,计划到2017年,林下经济发展面积达460万亩,林下经济综合产值达50亿元以上,林下经济人均收入达1500元以上;到2020年,文山州林下经济发展面积达570万亩,林下经济综合产值达70亿元以上,林下经济人均收入达2000元以上;培育省级林下经济龙头企业10户以上,林农专业合作社省级示范社20个以上,逐步形成“一县一业、一村一品”的发展格局。文山州将重点完成科学编制发展规划、推进示范基地建设、实施品牌发展战略等任务,强力推进林下经济健康有序发展。

  引进龙头企业大力培育新兴产业

  近年来,文山市以编制和实施“三农”发展大规划为契机,在大力发展木本油料、银杏、红豆杉、漆树产业的同时,同步发展林下新兴特色产业。目前,已初具规模,对农民增收的拉动作用不断增强。2014年,文山州又抓住国家建设木材战略储备生产基地的重大机遇,争取到国家和省级加快发展珍贵用材林、杉木及短轮伐期工业原料林基地的支持,新建了2万亩杉木速生丰产林基地、2万亩银杏基地和2万亩八角基地。目前,速生丰产林、珍贵用材林面积达1270余万亩,草果、八角、红豆杉为主的特色经济林面积达100余万亩;已发展了52户100亩以上的油茶种植大户和加工龙头企业,培育了8户木本油料加工龙头企业,打造和开拓了“云岭茶油”、“富嘉茶油”品牌及营销网络。在下步推进特色产业过程中,文山州将以文山市的小街镇“优势资源+优势企业+优惠政策+优质服务”的银杏产业发展模式为借鉴,充分发挥全州资源优势,加大生物产业招商引资力度,通过与强势龙头企业在资金、技术、人才和市场的优势互补,搭接起全州资源优势与前沿市场的无缝对接。

  加快林业产业转型升级促“绿色”发展

  今年,在林业产业转型升级中,文山州将更新理念,强化措施,大力做好油茶提质增效、发展林业新兴经济组织等工作。做强林业第一产业,适度调减油茶基地年度建设规模,加强基地后续抚育管理,巩固提升木本油料基地建设质量,全力推进产业提质增效。扶优林业第二产业,不断加大招商引资力度,培育壮大油茶精深加工产业。提升搞活现有木材加工、红豆杉等优势传统产业产品精深加工,改变产品单一、粗放的格局,提高产品附加值,延伸产业链。提升林业第三产业,加快发展森林、湿地生态旅游和森林庄园,积极争取国家和省级资金投入,加大对丘北普者黑喀斯特国家湿地公园的保护和开发力度。加快发展林业新兴经济组织,将培育认定一批林业龙头企业和林农专业合作示范社,从政策、资金、科技等方面加大对新兴经济组织的扶持力度。结合山地城镇建设,大力发展林业经济产业,规划发展一批林产品精深加工制造园区,改善基础设施,吸引一批龙头企业,推动林产业集约化经营、集群式发展。同时,抓紧编制《全州森林旅游发展规划》,加快发展森林生态旅游产业。

  制定政策扶持巩固油茶基地建设

  近年来,文山州各级党委、政府高度重视油茶产业发展,把油茶列入重点发展的林业产业,州政府先后出台了《关于实施300万亩油茶基地建设的意见》、《油茶产业发展目标管理责任制考核办法》等文件。通过多年努力,现全州油茶基地建设面积累计达170余万亩。

  下一步,文山州将按照《关于进一步促进油茶产业持续健康发展的实施意见》中的相关补助标准来加大扶持力度,至2020年,州级财政每年将安排800万元资金支持油茶产业发展,并逐年增加;各县市财政每年安排500万元以上的财政专项资金支持油茶产业发展,并逐年增加;县市级林业部门每年从留成的森林植被恢复费或育林资金中安排30%以上的资金专项用于油茶造林补助。同时,将积极创新发展模式,转变经营方式,多方筹集资金,加大扶持力度,强化科技支撑,健全服务体系,提升保障能力,努力实现山更绿、人更富的发展目标。

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