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让立法与改革开放相伴而行
2019年03月11日 09:57:58  作者:李洁琼  来源:云南法制报
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  全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮,二者紧密结合、协调推进,是我国经济社会发展取得巨大成就的重要原因之一。2019年,如何在法治下继续推进改革开放、在改革开放中继续完善法治?对于立法机关来说,是个重要课题。

 
  立法是依法治国的前提和基础,立法为改革开放提供法治动力。过去的一年,十三届全国人大常委会制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件。这些重要的立法工作极大地推动和保障了改革开放相关重大决策部署的落实。如制定电子商务法,促进电子商务健康发展、维护消费者合法权益和市场公平;修改农村土地承包法,给广大土地承包者和经营者吃下“定心丸”等。
 
  做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。全面深化改革行进到今天,面临的问题越来越复杂。矛盾越大,问题越多,改革开放越需要有法治的支持和引领,以确保改革开放运行在正确的轨道上,为改革开放突破利益藩篱提供法治利剑,让改革开放更有方向、更有底气。
 
  此外,立法要主动适应经济社会发展的需要,与改革决策相衔接。随着改革开放的深入,新事物层出不穷,法律要与时俱进。根据常委会工作报告,2019年,立法机关将抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域的立法,落实税收法定原则,完善国家机构有关法律制度。
  
  这些立法工作的推进,必将更好地落实党中央关于全面深化改革的重大决策部署,持续发挥立法对改革开放的引领、推动、规范和保障作用,守护改革开放的伟大航程。
 
  李洁琼
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