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依法治监结硕果 保山监狱连续18年实现“四无”
2019年01月16日 08:57:48  作者:杞彦  来源:云南法制报
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党委书记、监狱长张天文与参加亲情帮教的服刑人员和家属亲切交谈

  2018年是保山监狱成立66周年。保山监狱审时度势、乘势而为,实现了监狱工作新发展,巩固了全国文明单位创建成果,确保了监狱持续安全稳定,连续18年实现“四无”目标。

  2018年,保山监狱荣获集体二等功一次,被省监狱管理局评为2017年度全省监狱系统先进单位、2017年政治工作先进单位。2名警察受到国家级表彰,1名警察荣记个人二等功一次,3个集体荣记三等功一次,23人荣记三等功一次,3个集体、11名个人分别受省监狱管理局表彰。
 
   “政治建警”从不懈怠 
 
  保山监狱始终把政治思想建设摆在首位,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个维护”,坚守政治纪律和政治规矩,自觉强化党的领导意识。始终坚决贯彻党和国家的监狱工作方针,认真落实“坚守安全底线、践行改造宗旨”重大决策部署,充分发挥领导核心作用,科学民主决策,主动向上级党委请示汇报,确保监狱工作沿着正确方向发展前进。
 
  制定出台了《保山监狱综合考核办法(试行)》、《保山监狱警务执勤管理规定(试行)》、《保山监狱警察待岗学习暂行办法》等,不断加强队伍管理,着力打造过硬队伍。始终坚持加强自身建设,深入推进党支部规范化达标创建和“基层党建巩固年”工作,召开“严整纪律作风、打造过硬队伍”专题民主生活会,经对标对表严格自查,排查出纪律作风问题42条,均已整改完成。
 
   “安全首位”步履从容 
 
  保山监狱连续18年实现“四无”,成绩的背后是众志成城的努力。
 
  “全狱上下要以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感,扑下身子狠抓实干,雷厉风行抓好整改,以奋进的姿态和严实的作风,全面贯彻落实全国场所安全稳定工作电视电话会议精神。”保山监狱党委书记、监狱长张天文在专题党委会议上强调。
 
  保山监狱凝聚起贯彻“总体国家安全观,坚守安全底线”的“动力”和“合力”,认真审视和正确研判监狱安全形势,直面狱情犯情社情复杂、基层基础薄弱等突出问题,牢固坚守安全底线意识,筑牢思想防线。深刻汲取“4·12”“10·04”等案件惨痛教训,调整优化警务执勤模式,严格“513”“489”等制度和“高戒备期”规定动作的严格落实,不断加强和改进监狱值班工作。关口前置,在监管区内设立监狱领导值班室和特警值班固定哨。监狱值班领导除在白天巡查外,在夜间带领机关科室值班人员分批次不定期督促检查,做到“班班见领导”。强化特警队定时前置巡查和夜间巡查,构建起狱内突发事件1分钟警务圈,开展处突演练12次,处置狱内突发事件17起。强化底线意识和忧患意识,严格落实安全隐患“清零行动”,制定下发保山监狱安全稳定责任包干工作制度和保山监狱安全隐患排查整治月报告制度,确定11名监狱领导挂钩包干片区,着力构建起监狱、包干组、监区、警察4个梯次负责的安全稳定责任体系。
 
  保山监狱不断加强“四防一体化”建设,补齐物防、技防短板,强化防范风险,组织实施了监狱围墙、配餐中心电路、高压电网、监管区AB门等项目的升级改造;安装了监狱指挥中心、禁闭室和会见室门禁系统并新增了高清摄像机。
 
  “改造兴监”落地生根 
 
  保山监狱深入学习司法部关于坚持以政治改造为统领,统筹推进“五大改造”新格局的重大部署,统筹推进警察在政治上、思想上、行动上对“五大改造”新格局的理解,巩固把改造人、教化人、塑造人的职责使命认识,把资源配置和精力聚集到“五大改造”上,朝着“每月有专题、监狱有品牌、监区有特色”的目标稳步迈进。在加强制度建设方面,下发了服刑人员计分考核物质奖励办法实施细则等,促进了服刑人员劳动改造积极性和教育改造质量不断提高。在全面推进政治改造工作体系建设方面,聚焦服刑人员意识形态教育,每周固定一天为“学习日”,成立兴趣小组,组织开展各类读书活动和竞赛比赛,收看收听爱国主义节目,把政治思想教育贯穿于改造工作全过程。在推进监管改造管理方面,深入开展各专项活动,严格落实服刑人员分级处遇,切实从服刑人员认罪悔罪、时事政治和形势政策、法律常识、内务卫生、队列训练等细节狠抓服刑人员行为规范养成,充分发挥监管改造的纠偏矫正作用。服刑人员入监集训期满考核合格率达99%,出监教育率、实训率达100%,改造质量评估率达100%,心理健康教育普及率达100%,考核合格率达100%。
  强化教育改造工作方面,夯实工作基础,获得国家心理咨询师职业资格证书的警察有116名,每个监区至少配备有2名心理咨询师。深化“5+1+1”教育模式,服刑人员职业技能短期培训合格率达94%,创业能力培训合格率达93%,“双证”教育合格率达99%。在全面拓展文化改造方面,大力弘扬社会主义核心价值观,积极拓展文化改造品牌内涵。抓好节假日文体活动,深入推进第四届“心怀梦想、走向新生”监区文化系列活动。建好文化宣传阵地,切实办好狱内广播站、狱内小报、“三报一栏”等,组织开展讲好改造故事活动,放大示范效应。发挥“两个基地”作用,接待26批989人次到保山监狱开展警示教育活动。
 
  “依法治监”树牢形象 
 
  保山监狱坚持严格公正执法,紧紧围绕“严格、公正、文明、廉洁”的核心要求,严格落实办案质量终身负责制,完善执法痕迹管理和信息管理,做到程序公正、条件适用正确。强化与保山市法、检、公、司等部门的协调机制建设,统筹协调解决问题。
 
  保山监狱党委书记、监狱长与各级领导签订《执法执纪监督责任书》,明晰各级监督、教育、管理警察职工的职责。主动接受监督,完善监狱长信箱管理办法,巩固服刑人员刑满释放前谈话要求。保山监狱始终坚持按照程序和职责开展好服刑人员考核管理工作,注重计分考核、行政奖励、法律奖励和物质奖励的衔接。深化狱务公开,依法向社会各界公开监狱执法依据、执法流程,以及服刑人员减刑假释和暂予监外执行的条件、程序和办理流程,不断提高监狱执法公信力。
 
   “规范文明”全面保障 
 
  规范文明是衡量监狱执法水平的重要方面,保山监狱不断提升服刑人员生活质量水平,全面实现食品分类、餐具集中清洗消毒等管理,确保食品药品安全,科学调配,实现每周早餐多样化,周食谱更加合理化。
保山监狱严格落实大宗生活物资招标采购,保障服刑人员日常生活用品供应,实现新收服刑人员被服等“零带入”。
 
  同时,全面加强监狱医院管理,积极改善就医条件,防止传染病传播,深化与社会医院的合作,主动邀请医务人员进监指导。充分利用远程视频会诊系统,积极与省监狱管理局中心医院和省内外地方医院开展服刑人员疾病远程会诊,让患病服刑人员及时得到医治。
 
  “素质强警”赢得荣誉 
 
  保山监狱持认真开展严格规范公正文明执法、“严整纪律作风,打造过硬队伍”、纪律作风专项整治、岗位大练兵等活动,开展“尊崇宪法、严守纪律、不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛,深化全国文明单位创建成果。警察在线学法率、考试通过率达100%。警察岗位大练兵参考率、合格率达100%。保山监狱在全省监狱系统2018年全员岗位大练兵通用知识和警体技能竞赛中荣获团体三等奖。警察队伍管理实现新突破,警察值班值勤模式不断优化。在各级媒体平台刊发稿件197篇,在系统内领先。
 
  2019年,保山监狱将全面谋划推进监狱工作,奋力开创新时代监狱工作新局面,向着建设“世界最安全监狱”“全国一流监狱”的目标不懈努力。
 
  通讯员 杞彦

 

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