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2016年07月19日 11:12:58
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电动车管理的“南宁经验”
来源:交通安全周刊 作者:本报记者
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  昆明同全国其他许多城市一样,电动车的管理是城市交通治理普遍面临的难题,对电动车的管理,广西南宁走出了一条自己的路子,初步形成电动车管理的“南宁经验”,可供借鉴。

  南宁曾被称为“骑在摩托车上的城市”,2002年“禁摩”后,摩托车得到有效控制,电动车数量却急剧上涨。截至目前,南宁市区电动车多达165万辆,平均每2个市民就拥有一辆,出行比例达到33.98%,主干路断面流量每小时1.2万辆,出行密度位居全国前列。

  由于缺乏法律意识和交通安全意识,南宁电动车交通违法“乱象”多,交通事故频发。根据广西电动车管理办法,南宁市自2013年8月15日起,用半年时间集中完成了108万辆电动车的注册登记工作,实现了平稳过渡,强化了源头管理。为进一步提高驾驶人交通安全意识,南宁交警部门细化“处罚与教育相结合”的原则,创造性地推出“以学促管”、“学罚结合”的 “六个学” (看录像学、抄法规学、现场讲解学、执勤体验学、机动灵活学、登记上牌学)新模式,对电动车违法当事人一律责令参加现场交通安全学习,对严重违法或多次违法的当事人还要其进行罚款处罚,取得良好效果。

  南宁交警部门通过强化交通整治,在45个路口设置了非机动车前置等候区,在50个路口增设了电动车交通信号灯,设置完善交通标志7000余套,施划交通标线20余万平方米,规范了通行秩序,提高了通行效率。建立落实路面见警率、管事率、秩序优良率“三位一体”交通勤务,确定了31个示范路口、85个重要路口、205个高峰路口和10条示范路,建立了35个白天整治组和26个夜间整治组,最大限度地将警力投入路面一线参与整治。

  南宁交警部门建立了“政府主导、交警部门牵头,其他相关部门配合”的电动车治理协调联动机制,先后制定出台了《关于开展电动车注册登记的通告》等一系列规范性文件,有力推动了整治工作开展。近两年来,南宁交警通过综合治理,积极发动各行业、各阶层参与电动车整治。同时在全市各驾校开展了文明交通体验教学活动,在驾驶人群中开展了“礼让斑马线”活动,组织超过200万人次的准驾学员、志愿者和“4050”人员到路口劝导交通,积极鼓励、引导公众参与电动车大整治。通过坚持不懈地开展电动车综合治理,南宁交通事故大幅下降。2015年,全市电动车道路交通事故死亡42人,比2014年减少64人,下降了60.38%。2016年1月至4月,南宁市电动车交通事故死亡12人,同比下降了50%。目前,南宁交警日均查处电动车违法行为约4000起,比2015年日均查处1万起减少了60%,主干路电动车闯红灯、逆行等违法行为基本被杜绝。

  短评:电动车管理一直以来都是地方政府最为头疼的事情,南宁采取的“以学促管”措施,使电动车违法“乱象”大大减少。通过南宁管理电动车的“经验”不难看出,采取有效的管理措施,电动车管理就不再难管,同时电动车用户也能从中得到教育。(本报综合)

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