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他们释放的热 暖了群众的心
2019年01月16日 08:41:04  作者:本报记者  谢盛梅  来源:云南法制报
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  他,睿智专业,凭着高超的技术,破解了一件件疑难案件;他,一步一个脚印,用实际行动和关爱,为艾滋病感染强戒人员撑起了一片不抛弃、不放弃的天地;他,常年奔波于田间地头,成为解决各种“疑难杂症”的行家里手;他,深入边境苗村彝乡,捐资助学,精准扶贫,在田间地头传播法治理念。
 
  他们,就生活在我们身边,一个个平凡普通的他们背后,都有着不平凡的故事;在属于他们的时代里,他们发光发热,他们是我们的榜样!他们是最可爱的人,他们在云岭大地上展现着自己的芳华……
 
  今天,让我们一起走近、了解这群“最可爱的人”。
 
 
  陈继樑:“抽丝剥茧”寻真相
 
  在大理,有这样一名司法鉴定人,无论同事还是合作过的法官、律师,只要一提起他,都会竖起大拇指称赞。他坚韧不拔,怀着一腔热血,在司法鉴定行业奋斗十余载;他睿智专业,凭着高超的技术,破解了一件件疑难案件;他胸怀大爱,一次次对弱势群体伸出援助之手。他是从农村走出来的白族汉子,他是大理滇西司法鉴定中心主任——陈继樑。
 
  司法鉴定彰显公平正义
 
  从事司法鉴定工作以来,陈继樑一直坚持严谨求实的工作态度,参与鉴定案件3万余件,投诉率为零。每次鉴定疑难案例,他都认真甄别每一页病历,审核每一张影像片,确保鉴定意见的科学性与客观性。
 
  2016年,巍山县人民检察院要对一名保外就医服刑人员进行鉴定,鉴定过程中,被鉴定人一直昏睡,工作难道较大。陈继樑仔细审核病历,细致进行法医临床学检查,发现被鉴定人有诈病嫌疑。本着对鉴定工作的高度责任心,陈继樑带领工作人员多次到被鉴定人家中实地检查,识别出被鉴定人属于伪装有病,为政法部门处理案件提供了有力证据。
 
  对于医疗损害等难度较大的鉴定及案件处理,陈继樑迎难而上,主动与律师、法官联系,就鉴定项目、材料收集、鉴定过程、鉴定意见解读、鉴定人出庭等环节进行交流,累计鉴定大理及周边地区医疗损害案件100余例,并多次指派鉴定人员出庭质证,得到主审法官的高度评价,为此类案件的处理奠定了坚实法律基础。
 
  耐心细致维护社会稳定
 
  我省少数民族群众聚居,不同民族的风俗习惯尤其是丧葬习俗差异较大,给法医鉴定带来极大困难。为减少不必要的冲突,陈继樑会事先和当事人家属进行沟通,取得理解信任后再接触尸体,充分尊重当事人的民族风俗。
 
  2018年,怒江某地一对傈僳族双胞胎婴儿接种疫苗后死亡,家属情绪激动,与同村50余名村民一起,聚在诊所讨要说法。由于婴儿家属不会讲汉语,交流困难,陈继樑在翻译的帮助下,耐心与他们沟通了近3个小时,与对方建立信任,家属终于同意尸检。
 
  陈继樑和团队成员顾不上吃饭,连夜工作,解剖结束已是次日凌晨。回程途中,道路因大雨导致大面积塌方,他们在路上被困了3天。克服重重困难赶回鉴定中心后,陈继樑组织专家团队加班多日,在最快时间内出具了科学、客观、准确的鉴定意见:2名婴儿分别因肺炎、胰腺炎引起死亡。
 
  家属认可了鉴定意见,此次事件得到妥善解决,有力维护了社会安定和民族团结。
 
  胸怀大爱情系弱势群体
 
  2017年,南涧一名贫困群众在交通事故中受伤,须进行司法鉴定。因治疗花光了所有积蓄,这名群众拿着村里七拼八凑的300元钱忐忑地来到鉴定中心。
 
  看着这名群众手中揉成一团的5元、10元纸币,陈继樑百感交集。为解决群众的实际困难,陈继樑积极与南涧县司法局法律援助中心联系,快速为其申请了法律援助,并个人捐款600元,同时在鉴定中心发起募捐。面对这名贫困群众的感谢,陈继樑说:“我也来自农村,是农民的孩子。”
 
  为服务边疆地区贫困群众,陈继樑带领工作人员积极开展司法鉴定法律援助服务,并在鉴定中心成立法律援助常驻工作站。该中心在大理及邻近州市上门开展法律援助26例,并对法律援助贫困户的实际困难给予就医、脱贫、经济等方面的援助。几年来,陈继樑共免除弱势群体司法鉴定费用47人次,共计12万余元。
 
  一串串数字,记载了这名从农村走出来的白族司法鉴定人对社会的回报,记载了一名共产党人的责任与担当。陈继樑用精湛的技术和实际行动奏响了生命与事业的赞歌。
 
 
  唐振然:舍“小家”为“大家”
 
  在每天与感染艾滋病强制隔离戒毒人员长达14小时的直接接触中,他没有高调的宣言,没有丝毫的怨言,也没有惊天动地的壮举,但他却用身体力行,默默履行着高强度、高风险的工作职责。他一步一个脚印,用实际行动和关爱,为艾滋病强戒人员撑起了一片不抛弃、不放弃的蓝天。他是省第五强制隔离戒毒所五大队四级警长唐振然。
 
  不畏职业暴露
 
  艾滋病强戒人员病情复杂,长期存在肺结核、疱疹、肝炎等并发症,一道小伤口都可能导致专管警察面临职业暴露危险。因此,专管警察们需要时常保持高度警惕,避免在工作中与艾滋病强戒人员发生创口接触。
 
  2016年4月的一天,令人担心的事还是发生了。唐振然工作后发现手指上多了一道新伤口,当时只顾工作的他却无法回忆起伤口产生的时间和原因。唐振然立即向驻队医生反映情况,医生查看了伤口和出血量后,初步判断职业暴露的可能性较小。但HIV病毒感染存在3个月窗口期,具体结果要等3个月后才能判定,医生建议唐振然采取保守的处理方法,按照职业暴露的医疗方式处理,按时服用对正常人身体有极大副作用的抗病毒药物。
 
  3个月的等待令人煎熬,唐振然默默承受,不能与人倾诉,特别是正准备与自己结婚的未婚妻,他更不敢提及。原定于9月份的婚期,他以单位工作忙为由一拖再拖,直到身体检测结果正常后,才与未婚妻步入了婚姻的殿堂。
 
  如果不是采访他的报道被家人无意间看到,也许到现在他的这个秘密都不会被家人所知。
 
  建立“家庭党小组”
 
  如今,唐振然家庭和睦,已有了一个可爱的孩子。唐振然说:“既然选择了这份工作,风险也无法避免,只能自己多加小心。”为让家人少一点担忧,唐振然每隔3个月会去体检,而每次拿到验血报告,都是他和家人最紧张的时刻。
 
  父母多次劝唐振然调整工作岗位,但每当唐振然回到单位,面对组织和领导们的关心与信任时,他又打消了这个念头。渐渐地,家人也理解了他对这份工作的感情和热爱,体会到他的付出与艰辛,只能千叮咛、万嘱咐他工作时一定要小心,一定保护好自身安全。
 
  唐振然的妻子王颖婷是一名有着8年党龄的党员,对丈夫的工作,她既担心、紧张,也给予了许多支持。为加深对彼此工作和想法的包容理解,在唐振然的提议下,他们成立了一个“家庭党小组”,从2017年10月开始,坚持定期开展“家庭党小组”活动。
 
  在全国上下开展“两学一做”学习教育常态化制度化的过程中,他们结合自身实际,每月抽出时间一起学习党务知识,交流工作心得,通过共同学习、共同提高,增强彼此之间的工作认同感、家庭责任感和社会使命感。
 
  努力学习抗艾知识
 
  刚进专管中队的艾滋病强戒人员绝大多数性格偏执,自卑自闭,自暴自弃,面对这些情况,唐振然努力学习国家关于艾滋病防治的相关政策和艾滋病强戒人员集中管理等业务知识,还和中队其他警察一起,反复研究强戒人员档案资料,为全队160余名感染者分别建立个案化教育手册,制定教育戒治方案,通过开展个别谈话,组织丰富多彩的文体活动等方式,努力排解艾滋病强戒人员的悲观情绪。
 
  唐振然常常与艾滋病强戒人员一起,坐在草坪上拉家常、谈未来,鼓励他们积极面对病情,消除恐惧心理,引导他们树立正确的家庭、社会责任意识。
 
  2017年12月1日是第30个“世界艾滋病日”,中央电视台社会与法频道《“艾”要怎么说出口》节目报道了唐振然的故事,他的事迹真实反映了司法行政戒毒系统HIV专管警察们立足岗位、无私无畏,帮助感染艾滋病强戒人员勇敢面对、共抗艾滋所作出的不懈努力。
 
 
  熊亚祥:化解“疑难杂症”的行家里手
 
  磨黑镇位于普洱市宁洱县北部,居住着哈尼、彝、傣等17个少数民族群众,少数民族人口占总人口数的65%,是一个多民族群众聚居的边疆古镇。熊亚祥是磨黑镇法律服务所的主任。
 
  自1995年参加工作以来,熊亚祥长期从事基层法律服务工作,多年来,熊亚祥带领磨黑镇法律服务所充分发挥基层法律服务所的职能作用,为社会的和谐稳定努力工作。
 
  提高自身专业素质
 
  要让群众满意,让党委、政府放心,就必须先使自己成为一名素质高、作风正、业务过硬的法律服务工作者。工作中,熊亚祥深知提高自身专业素质的重要性,认为没有过硬的专业素质就无法驾驭新时期法律服务工作。
 
  多年来,他积极学习与人民调解相关的法律法规和调解方法技能,“在实践中学习,在学习中实践”,使自己很快具备了一名人民调解员应具备的基本素质和专业技能,成为能熟练化解各种矛盾纠纷“疑难杂症”的行家里手。
 
  熊亚祥注重基层优势,着力于就地化解矛盾纠纷和开展法律服务。在他带领下,磨黑镇法律服务所积极为群众化解矛盾,消除纷争,提供优质、便捷、高效的法律服务。在调解和代理案件中,熊亚祥选择典型案例让大家认真研究、共同学习,适时组织研讨,共同提高业务水平,切实维护好当事人的合法权益。
 
  妥善化解纠纷难题
 
  2016年8月4日,磨黑镇庆明村保屏村民小组20余名村民聚到司法所,反映他们村小组王某、李某两户人家分别修建车库和支砌院墙,将该小组60余户村民多年来一直通行的道路阻断,致使多数群众通行受阻,严重影响了村民的生产经营活动。
 
  熊亚祥和司法所工作人员及时赶到该小组,查看争议现场,召集村民代表和王某、李某两户进行协商。经过数小时的耐心协调工作,双方终于就道路通行问题达成了协议。熊亚祥又配合司法所及时协调安排人员拆除了车库和部分院墙,道路恢复了畅通。
 
  2011年4月,昭通籍农民工龚某、向某在磨思高速公路桥梁施工过程中先后被脱落物砸中,导致受伤骨折。项目工段负责人徐某把两人送到医院进行治疗,留下一些现金后去了新施工地。
 
  第一阶段治疗结束,两名受伤农民工担心后续医疗费和赔偿等问题得不到解决,到施工现场找项目部要求解决问题。项目部打电话向磨黑镇法律服务所求助,调处人员迅速赶到现场。在项目部的配合协助下,调处人员联系到徐某,并于次日召集各方当事人共同协商。
 
  通过调处人员近6小时的耐心引导调处,各方当事人就后续医疗费、误工费等赔偿问题达成共识,扣除已支付的医疗费、误工费、住院伙食补助费,徐某再分别赔偿两名受伤农民工8.6万元和11.14万元,问题最终得到了妥善解决。
 
  当好政府法律顾问
 
  在熊亚祥的带领下,磨黑镇法律服务所紧紧围绕党委、政府工作中的热点、难点问题,本着“围绕中心搞服务、强化服务拓业务”的工作原则,认真履行法律顾问职责,主动为政府工作决策和涉法涉诉案件提供法律依据,当好参谋助手,以有为获有位,以有位促发展。
 
  在多年来的基层法律服务工作中,熊亚祥充分发挥法律服务所贴近群众,便民、利民、为民,为政府分忧的职能作用,牢固树立“树行风、促发展”的思想,完善各项规章制度,强化管理,努力提升法律服务队伍思想素质和业务素质。熊亚祥的努力工作,赢得了上级司法行政机关和当地党委、政府的充分肯定,受到当地干部和广大群众一致好评。
 
 
  杨金勤:植根边疆写初心
 
  2003年,做了10年律师的杨金勤收到昆明仲裁委员会的聘任书,从此他多了一个身份——仲裁员。15年来,无论自己的律师业务多繁忙,杨金勤仍积极参办仲裁案件,将履行仲裁职责看作人生价值和意义的重要内容。
 
  仲裁为民 化纠纷促和谐
 
  在杨金勤看来,仲裁作为解决民商事纠纷的重要形式由来已久,把民间的矛盾、纠纷化解在仲裁庭上,是仲裁的价值所在。
 
  担任首席仲裁员时,杨金勤曾处理过一起开发商逾期交房的案子。当时,上百户业主群情激愤,双方争端和摩擦持续扩大,冲突一触即发,严重影响社会安定。
 
  杨金勤一面疏导业主情绪,向他们晓之以理,一面反复劝导开发商关注民生,对其动之以情,终让双方重回谈判桌。通过耐心细致地释法说理,他将剑拔弩张的对抗转化为崇法循理的对话,提出的调解方案最终得到双方认可。一起涉及众多群众利益的纠纷在仲裁庭上得到圆满化解。
 
  “调解是最能促进社会和谐,在不伤和气的同时快速解决纠纷的仲裁手段。”正是有着这样的理解,杨金勤办案时特别注重组织双方调解,也为此花了很多功夫。
 
  每次接到仲裁任务,杨金勤都会在开庭前10天到仲裁委调阅全案材料认真“备课”,从不临阵磨枪,审无准备之案。办案过程中,他仔细甄别核查每一份证据,核实每一个案件细节,尽力还原事实全貌与真相。加之精深的法律专业知识和丰富的办案经验,他提出的调解方案既公平合理又具备专业水准,令双方信服。作为首席仲裁员,他办理的绝大部分案件都能调解结案,履行情况也非常好。
 
  讲法讲理 公正效率齐保障
 
  15年的仲裁经历让杨金勤相信,当事人选择用仲裁的方式解决民商事纠纷,源于仲裁具有法律认可的公信力和效率等优势。
 
  办案时,面对各种旁敲侧击希望得到照顾的请托,杨金勤回答很直接:“清廉、公正是所有裁审人员的基本素质和要求。如果你们的请求在事实和法律上都站得住脚,法律会给你们关照。”为提高办案效率,杨金勤严格遵循案件办理时限要求和规定,果断严辞拒绝办案过程中的不合理诉求,紧凑推进案件办理进度,办案从不超期。
 
  “一名好的仲裁员不应‘一裁了事’,而要‘一裁事了’。这要求我们讲法讲理还要心存温情。”杨金勤是这样说的,也是这样做的。
 
  庭审中,除严格在法律范围内进行裁量,他十分注重倾听当事各方的声音。在一批很有社会影响的合同违约案中,杨金勤作为其中部分案件的首席仲裁员,作出的裁决较好地兼顾了法、理、情,成为该批案件的“示范文本”。
 
  为减少当事方诉讼之累,杨金勤总是设身处地为各方着想,合理安排开庭时间,有效整合争议焦点,提高庭审效率。为方便外地当事方,他还常搭上自己的休息日,也因此广受称赞。
 
  时至今日,杨金勤担任首席仲裁员办理的200余起案件中,没有任何一件被当事人向法院申请撤销,办案质量和效果都经受住了法律和时间的检验。
 
  服务民生 践职责勇担当
 
  作为仲裁员和资深法律人士,杨金勤植根边疆,宣讲法律,扶困帮贫,服务环保,传递民声。
 
  2018年,杨金勤往返多地宣讲新修订《宪法》26场次,听众达数万人;他深入边境苗村彝乡,捐资助学,精准扶贫,在田间地头传播法治理念;他在大理洱海边参加专家论证,为保护生态环境积极建言;他向信访部门转达失地农民诉求,推动问题得以解决。
 
  杨金勤还利用不同平台形成的工作契机宣传仲裁工作,扩大仲裁便民的影响面和覆盖面;他为昆明仲裁委员会献策,为受理西南边境各邻国的投资贸易纠纷做好人、财、物储备,让仲裁更好服务于“一带一路”建设……
 
  15年来,杨金勤一直铭记仲裁员的职责和担当,用行动不断续写“仲裁为民”的初心。
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