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2016年07月04日 10:42:07
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祥云巡特警:誓为群众守平安
来源:云南法制报 作者:王晓燕  周惠琼
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□ 王晓燕 记者 周惠琼

  祥云县公安局巡特警大队自2014年成立以来,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,紧紧围绕辖区治安情况,联合多部门、多警种开展工作,积极构建“打、防、管、控”一体化社会治安巡逻防控体系。在历经数百场实战历练中逐渐成长为业务过硬、作风顽强、反应灵敏、装备精良、保障有力的精锐警队,为维护社会稳定、保障人民安居乐业、促进经济平稳发展贡献力量,以骄人的工作成效得到各界的一致肯定。

  打造“尖刀”队伍

  2014年5月,祥云县公安局成立巡特警大队,该大队下设6个中队,现有民警11名、辅警42名。两年来,该大队作为辖区治安防控的主力军,坚持以反恐、维稳、处突“三大能力”建设为中心,承担着街面治安巡逻防控、打击违法犯罪、处置群体性、突发性事件、做好各类大型安全保卫和警卫工作及服务群众等工作。

  祥云警方着力将该大队锻造成为一支“快出动、顶得上、压得住、打得赢”的“尖刀”队伍。通过不懈努力,该大队在队伍建设和业务方面成效显著,网格化巡逻防控体系初见成效,有效提高了祥云警方的快速反应能力和驾驭社会治安的能力,群众安全感和满意度实现“双提升”。2014至2015年,该大队连续两年受到大理州公安局和祥云县公安局的表彰奖励。

  该大队民警积极参加由大理州公安局组织的每年一次的全州巡特警秋季大比武活动。为更好地展现祥云巡特警的风采,该大队专门抽调人员组成参赛队伍参加比赛。在备战比武的时间里,参赛队员勇于吃苦、刻苦训练。通过努力,该大队在2014、2015全州巡特警秋季大比武中蝉联冠军,赛出了风格、赛出了水平。大比武活动的开展,锻炼了巡特警队员的体魄,练就了钢铁般的意志,凝聚了向心力。

  维护治安稳定

  在祥云县公安局巡特警大队成立之初,面对各类复杂的治安问题,如何做好社会治安防控工作,是摆在该大队全体民警面前的难题。通过对祥云县主城区各类警情进行全面分析,民警发现在县城小区、偏僻道路以及街面时常发生“两抢”、诈骗等影响恶劣的侵财性案件。经祥云县公安局和巡特警大队领导多次研究,决定采取强有力的措施,联合多部门积极开展网格化巡逻防控体系建设。

  根据祥云县主城区的特点,该大队将主城区划分为3个小片区,每天出动警力20至24人,在每个片区来回巡防,真正做到“白天见警车、夜晚见警灯、街面见警察”,极大地提高了见警率。

  在此基础上,充分运用高科技手段,构建治安巡逻防控工程,并配置具有震慑作用的PTU防爆处突警车。同时,在该大队各辆巡防车上装备GPS全球卫星定位系统,在实际工作中由内勤中队民警对各巡防车辆进行监督监控,尤其能在第一时间内集结警力,切实提高快速反应能力和现场处置能力。

  根据城区分布特点,该大队在划分片区的同时,绘制了城区巡防图。按照“全面巡防、重点布控、巡盘结合、以查为主”的网格化巡防要求,突出“巡中带查、查中带办”,对街面治安秩序实施24小时动态管控,及时发现和消除各类违法犯罪活动。2014年5月至今,该大队民警在巡逻中共盘查街面闲散人员4000余人,查获吸毒人员290人,制止打架斗殴30起。

  据了解,该大队下设5个巡逻防控中队,按照“五组两运转”的模式运行。除两个组对重点街道、重点部位进行24小时不间断巡逻外,还要确保其他3个组在大队备勤、训练和进行内部安全保卫,并担负5至10分钟到达指定地点进行处突支援的任务。同时,根据城区发案情况和特点进行适时调整,确保警力跟着警情走,力争巡逻防控不留死角。

  为最大限度将巡防警力摆上街面,在特殊节假日、重大节日或其他重要时间,该大队积极开展武装巡逻,并会同祥云武警中队官兵联勤巡逻,成为街面一道靓丽的风景,受到广大群众的一致好评。

  此外,该大队积极立足长远,制定了巡特警业务训练计划,立志打造一支“特别能吃苦、特别能战斗”的队伍,以适应日益复杂的维稳新形势。两年来,该大队共参与处置突发性事件24起,圆满完成各类安全保卫任务90余次。

  按照上级公安机关“屯警街面、动中备勤、武装处突”的要求,为大力推进警务实战化建设,该大队积极构建主动高效的快速反应体系,以警情快速准确有效处置为着力点,充分依托GPS指挥调度平台,着力构建情指联动、情侦联动、情勤对接的实战指挥体系,有效提升了快速反应能力、精确打击能力和社会防控能力。主要以PTU驻点为重点,以点带面,强化武装定点执勤与动中备勤。在客运站核心部位构建“1分钟处置控制圈”,辐射文苑路、清红路、祥姚路;在学校、医院、中心广场、大型商场等人员密集区域构建“3分钟处置控制圈”并辐射周边较近区域;在城郊周围、农贸市场构建“5分钟处置控制圈”,确保民警5分钟赶到现场处置,全力确保群众生命财产安全得到最大限度的保障。

  狠抓队伍建设

  在公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。为此,祥云县公安局巡特警大队根据业务和实际需要,以规范、严格、发展为原则,建立健全一系列队伍管理机制,始终坚持从严治警、依法治警、文化塑警,用奖惩说话、用制度管人,无论对民警或辅警均一视同仁、严格管理。

  该大队根据业务需要,实行统一住宿、统一就餐,严格按照部队作风,实行准军事化管理,落实一日生活制度,旨在培养民警良好的行为习惯,为各项工作开展打下坚实的基础。

  在日常工作中,该大队坚持每周一组织全体民警集中学习相关法律法规,传达学习祥云县公安局相关会议精神,提高全体民警贯彻落实“五条禁令”“六条警规”等的主动性、自觉性,大力强化队伍纪律观念意识,做到“令行禁止”,着力创建一支优秀巡特警队伍。

  建队之初,该大队就制定并实施《巡特警大队辅警员岗位目标绩效管理责任书》,把各项要求细化到各个方面,主要分为3块进行考核量化。考核结果直接与待遇工资挂钩,形成常态化竞争激励机制。此举极大地调动了辅警的工作积极性,形成创先争优的氛围。

  该大队认真贯彻落实上级公安机关执法规范化、队伍正规化建设的各项部署和要求,结合自身实际,强化组织领导,狠抓工作落实,要求队员随时做好处突和应急救援准备。按照“突出实战、加强训练”的原则,坚持“干什么、练什么,缺什么、补什么”,全面提升队伍的整体素质和战斗力。据了解,该大队设有两名警务技能教官,每周作出详细书面计划,严格按计划开展训练工作,力争使每人的体能、技能和其他能力在训练过程中得到提升。

  为确保各中队巡逻民警尽职尽责开展巡逻防控工作,该大队严格实行三级检查机制,通过车辆追踪、抽查等形式,定时或不定时对各中队巡防工作情况进行检查,有力促进街面见警率和防控有效性。

  长期以来,该大队狠抓民警思想政治建设不放松,做到随时掌握民警思想状况,及时发现并解决民警思想中出现的问题。在日常工作中,深入推进政治思想教育,在认真研究分析队伍思想状况的基础上,加强对民警的教育引导,利用每周一上午的政治业务学习时间,提高民警对党的路线、方针、政策和公安工作、公安队伍建设部署、措施的认识;加强对民警的职业道德教育和纪律作风教育,要求民警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉遵守各项规章制度;该大队领导切实掌握民警在思想意识上的变化,发现问题及时采取措施,了解民警的困难,主动进行帮助,创造从优待警和人性化管理的氛围。

  按照“追得上、打得赢、跑得过”的目标要求,按照相关训练方案,该大队以队列队形、警棍盾牌术、特警技能、群体性事件处突演练以及体能训练等为主要内容,长期坚持从基本体能训练抓起,切实提高队伍的体能素质,全面凝聚战斗力;拟定计划对民警定期开展业务培训和警务技能培训,致力于打造一支能力突出、执法公正的队伍;抓好队伍的政治教育思想工作,经常组织观看各类警示教育片,加强队员思想教育,确保队伍思想不出问题。

  提升服务水平

  和谐警民关系是促进治安防控、提高群众对公安工作满意度的重要手段。为此,祥云县公安局巡特警大队始终把群众利益放在第一位,在巡逻防控工作中耐心听取群众诉求,积极办实事、做好事、解难题。

  工作中,该大队全体民警积极为群众排忧解难,时刻心系群众,全心全意为人民服务。同时,通过开展“三清洁”、植树活动等,力争创造一个优美和谐的辖区环境。

  此外,积极开展党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”“两学一做”学习教育等。通过深刻开展自我剖析和查摆,自觉接受批评与自我批评,找出深层次问题并加以改正。结合当前正在开展的“两学一做”学习教育,教育引导该大队全体党员民警积极作为,争做合格党员,努力打造群众满意的队伍。

  为切实提升群众满意度,该大队大力加强服务群众力度。在2014至2016年中高考过程中,为使广大考生安心考试,该大队出动警力80余人、警车20余辆次,全力做好安全保卫工作,为广大考生保驾护航。

  同时,为加强群众对反恐防暴知识的了解,每年,该大队均组织开展警民开放日活动。2015年,该大队与祥云县米甸中学联合组织开展活动,使广大师生进一步了解特警的工作性质,也更加熟悉特警的各项装备,并听取祥云县公安局巡特警大队大队长赵璐涛讲授的反恐防暴知识讲座,为构建群防群治体系奠定了基础。

  逢年过节时,是巡特警最忙的时候。他们舍小家顾大家,从不埋怨、从不气馁,每天干劲十足地开展工作,为广大群众营造了良好的治安环境。

  重拳打击犯罪

  为确保城区治安平稳,祥云县公安局巡特警大队在开展好日常巡逻防控工作的同时,积极采取有效措施,严厉打击各类违法犯罪活动,有效地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,肃清影响社会治安的不良风气。以加强力量建设为重点,以提高实战能力为核心,以规范执法执勤为基础,以完善勤务保障为保证,着力提高警务实战能力、震慑打击暴力恐怖犯罪的能力和做好群众工作的能力。

  2014年,该大队民警在日常工作中一举查获涉嫌盗抢摩托车8辆,并积极配合祥云县公安局云南驿派出所破获一个盗窃摩托车团伙,抓获犯罪嫌疑人3名;及时制止持械斗殴事件3起,最大限度地保障了群众的生命财产安全;参与处置打非20余次。2015年,抓获各类违法犯罪嫌疑人180人,其中强制戒毒32人、行政拘留80人、其他处理68人;参加各类安全保卫活动50余次。2016年至今,抓获现行破获刑事案件33起;办理行政案件140件,强制戒毒41人,行政拘留24人;破获零星贩毒案件11件;参与各类安全保卫活动30余次。

  “面对新形势、新征程,祥云县公安局巡特警大队将一如既往地开展好工作,努力提高服务群众的水平和打击违法犯罪的能力。在今后的工作中,我们将继续主动出击,充分发挥巡特警的‘尖刀’和‘拳头’作用,为广大群众营造平安祥和的社会环境。”赵璐涛表示。

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