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昆明市五华区打造立体普法大格局 普法征程迎来“硕果满枝”
2018年11月07日 09:50:19  作者:刀一波  来源:云南法制报
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  红叶醉秋色,普法万里行。

  近日,昆明市五华区再传喜讯:昆明市委依法治市工作领导小组办公室、市普法办公室印发了《关于昆明市依法治市工作规划和“七五”普法规划中期督察考核结果的通报》,五华区在贯彻实施“七五”普法规划情况督察考核中,经市级联合督察组实地督察及综合评分,综合得分位列昆明市各县(市)区第一名。
 
  成绩背后,是搭建新平台、突出新特色的探索,是部门齐发力、打出组合拳的决心,更是“数年磨一剑、不曾忘初心”的坚持。五华区普法工作实现“点上开花、面上结果”,五华新时代“普法专列”正在开出,跑出了法治五华“加速度”。
 
  高起点谋划 发力新征程
 
  “七五”普法实施以来,五华区把普法工作纳入全区“十三五”规划,作为推动五华区经济社会发展、社会和谐稳定的重要保障和主要内容。在此基础上,五华区与全区73家责任部门签订了《2018年区级部门推进依法治区暨法治建设工作目标管理责任书》,对主体责任落实、健全工作机制、重点工作推进、法治建设成效等进行了目标量化,将普法作为一项重点内容进行考核,确保工作落到实处。
 
  7月27日,五华区司法局厂口司法所巧借苗寨花山节的时机,在清水塘苗族村寨举办“送法进少数民族地区群众性法治文化活动文艺演出”暨系列送法进涉农社区法治宣传活动。文艺表演、抢答游戏、法律服务……一系列法治元素让节庆活动精彩纷呈,“节法相融”使法治观念深入人心。
 
  “七五”普法以来,五华区深层次发掘“法律六进”的内涵和外延,创造性开展“法律进少数民族聚居区”“法律进宗教场所”“法律进医院”“法律进车站”“法律进集市”等活动,有力扩大了法治宣传的覆盖面、影响力和渗透力,全区共开展各类法治宣传教育活动2000余场,成效明显。
 
  通过主动作为、大胆创新,目前,五华区走出了一条以贯彻落实普法责任制原则为主线,部门联动、合力普法、全区覆盖、培育典型的新路子。例如,区属法官、检察官、司法行政工作人员、行政执法人员、律师等把“以案释法”工作贯穿到执法、司法、守法全过程,在案件审判、行政执法、纠纷化解和法律服务中,认真宣传和诠释法律法规,教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,进一步发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用。
  
  搭建新平台 突出新特色
 
  月牙潭法治主题公园、篆塘法治·廉政文化园,是昆明市民熟知的休闲娱乐好去处。园中,三三两两的游人驻足停立,或细看法治宣传栏内的文图,或与身旁的人交流,闲谈间获取法律知识。
 
  五华区的普吉吉兴苑、黑林铺春城慧谷两个“法润小区”,不仅建成了社区公共法律服务站,全面开展法治宣传、人民调解、法律援助等相关工作,还制作展示了一批法治宣传栏,让小区群众实现了“在家门口就能学习法律”。
 
  更值得关注的是,五华区10个街道办事处已建成了各具特色的“法治长廊”,如西翥街道陡坡社区总面积近1000平方米的大型“白族法治文化墙”,其中的法治宣传墙有6面,面积达250平方米。
 
  这些,都是五华区精心打造的“普法阵地群”的一部分,构筑了一道道法治宣传教育的亮丽风景线。
 
  不仅如此,五华区还大力推行“指尖普法”,实施“互联网普法”惠民工程,在全省率先打造公共法律服务线上、线下平台。“指尖普法”板块分设“以案释法”“法规速递”“图说新闻”“焦点关注”4个栏目,内容包括“七五”普法重点法律法规、时政政策解读、五华区普法要求等,受到群众广泛好评。而线下平台与线上平台功能相对应,同样将法治宣传、公证服务、社区矫正等12项公共法律服务纳入其中,涵盖了司法行政全部职能。
 
  在此基础上,五华区充分运用互联网技术,形成以“五华发布”为核心,以“廉洁五华”“五华警方”“五华教育”等为组成单位的综合性新媒体矩阵,形成了一定的规模和社会影响力。此外,五华区通过H5、微电影等群众喜闻乐见的方式,广泛进行普法宣传。由五华区司法局制作的《奔跑吧,五华!》H5作品荣获司法部、全国普法办举办的“H5讲述‘六五’普法”新媒体创意大赛活动一等奖。
 
  普法“接地气” 展现新气象
 
  “调解的过程就是普法的过程。”五华区高度重视人民调解工作和普法的衔接,将普法的触角延伸到群众最需要和最方便的地方。值得一提的是,五华区正在积极筹建的“五华区矛盾纠纷多元化解平台”,整合了司法、综治、信访等部门的资源和力量,建成后将成为集统一纠纷受理、统一调处化解、统一绩效评价和统一大数据分析4大功能于一体的一站式矛盾纠纷化解平台,这也将成为五华普法新平台。
 
  今年,五华区探索建立了“1个法治建设主题、1个服务保障体系、3项人员选用标准、3大质效提升工程、5项为民服务职能”的“一社区一法律服务员——11335”工作模式,从全区抽调了一批优秀律师和法律服务员,按照“1∶1”的比例100%配备了“社区法律服务员”,并要求社区法律服务员深入社区开展法治宣传讲座,参与矛盾纠纷化解,为社区及群众答疑解惑等。“社区法律服务员”的加入,大大提升了基层普法工作水平和效果,也增强了群众共享法治建设成果的获得感。
 
  长期以来,五华区普法工作坚持创新驱动的发展理念。针对近年来未成年人校园暴力、校园欺凌现象突出的现状,五华区在昆明全市创新开发“法治小课堂”青少年系列法治宣传教育课程,并在普吉司法所探索性开展,授课教师由司法所干警与经过培训的社工和研究生普法志愿者共同组成,打造了五华普法“新品牌”。
 
  截至今年上半年,五华区普法讲师团成员已有167人,普法志愿者有595人,普法人才库基本建成。
 
  “普法宣传是社会和谐稳定发展的坚实基础,在今后的工作中,我们将持续深化法治宣传教育,创新全民普法工作特色,以更加优异的成绩为建设法治五华、平安五华、和谐五华、美丽五华作出更大贡献。”五华区司法局党组书记、局长王瑜说。 
 
  本报记者 刀一波
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