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2017年09月13日 10:20:20
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五华法院开出破解“执行难”良方 “执行悬赏金保险”制度让老赖无处遁形
来源:云南法制报 作者:陈桂林  记者  王建萍
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□ 陈桂林 记者 王建萍

  9月1日,为更加便捷地兑现悬赏金承诺,昆明市五华区法院与中国大地财产保险股份有限公司云南分公司、中国人民财产保险股份有限公司昆明分公司正式签署“执行悬赏金保险”框架合作协议,此举标志着五华区法院有了一把打开当前执行困局的利器,开出了破解执行难的新良方。

  科学把脉:“执行悬赏金保险”制度应运而生

  “执行难”是每名法官都有过的切身感受,为破解“执行难”,五华区法院精心谋划、攻坚克难,只要是对执行工作有帮助的举措,该院都勇于创新、大胆尝试,不断探索新思路、新办法。

  近年来,五华区法院新收执行案件逐年增多,且增幅较大,案多人少矛盾突出。今年1-8月,该院受理执行案件达5525件,执行干警超负荷工作已成常态。

  长期案多人少的矛盾导致该院执行人员疲劳工作,工作效率难免有所降低;同时,执行人员在解决每年新收案件的同时,还要腾出大量精力处理历史积案,加剧了人案矛盾。

  针对“执行难”,该院在执行工作实践中,法官科学把脉,把破解“执行难”当成一项系统工程,全力整合法院内外各种力量和社会资源,共同参与破解“执行难”。基于此,五华区法院“执行悬赏金保险”制度应运而生。

   整合资源:激活执行悬赏相关工作

  打个电话举报老赖,不仅能帮助申请执行人拿回应得的钱款,法院也能了结一桩执行案件,举报人还能得到一笔丰厚的奖励。

  “执行悬赏金保险”制度就是申请执行人向保险公司购买一份执行悬赏保险,由法院通过媒体平台向社会发布执行悬赏公告,任何人能够提供相关执行线索,使申请人的债权得以全部或部分实现,提供执行线索举报人应得的奖励就由保险公司来赔付。

  五华区法院执行局局长马正功介绍,早在2008年,五华区法院就制定了《昆明市五华区人民法院关于举报悬赏被执行人财产线索奖励制度(试行)》。今年6月份,法院向社会公众发布了执行悬赏公告,受到了广大群众的极大关注。此次通过与保险公司的合作,能进一步整合优势资源,借力保险优势,彻底激活该院的执行悬赏相关工作。

   举措创新:实现执行工作多赢局面

  签约仪式上,与会者对“执行悬赏金保险”制度给予了高度评价,认为执行悬赏与保险的结合,实现了执行工作的多赢格局。

  一个人找老赖很困难,发动群众一起找就容易得多。申请执行人可以用较小的保费投入,撬动大量社会资源参与案件执行。法院委托专业保险经纪公司作为代理人,代为办理法院与保险公司有关执行悬赏保险相关事宜,执行悬赏事务性工作完全剥离,减轻了法院的执行压力,执行悬赏程序亦化繁为简。

  此外,此举还可以通过媒体公开的力量,持续营造强大的舆论压力,让老赖无处遁形,督促老赖主动履行执行义务,使权利人的合法权益及时得到实现。

  “悬赏执行是打开当前执行困局的一把利器,是破解‘执行难’工作的一方‘良药’,‘执行悬赏金保险’制度的实施,完善了五华区法院悬赏执行的相关工作,扩大了执行宣传的传播效应。”五华区法院院长郁云表示。

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